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TUhjnbcbe - 2023/8/23 20:29:00

(姜强):1月6日下午,在江西全省市场监管工作会议上记者获悉,年,江西全省市场监管工作围绕“促发展拉高线、保安全守底线”的工作目标,凝心聚力,合力攻坚,扎实推进抓改革、强监管、优服务、夯基础等各项工作,取得了“三个突出成效”。

一、坚持“促发展拉高线”,在做实做细“四个更”上取得突出成效。

凝聚了“促发展”的各方合力。省质量兴省领导小组调整为省质量强省工作领导小组,易炼红省长担任组长;印发54个省直部门质量发展责任分工,质量强省工作合力明显增强。与国家标准委联合印发《-年生态文明标准化合作行动计划》。省局成立推动高质量发展工作领导小组,制订省局推进质量强省-年行动计划;开展“质量月”活动;省局、赣州市*府联合江西理工大学设立质量学院暨赣州高质量发展研究院;积极做好迎接国务院对省*府质量考核准备,科学统筹推进市县质量工作考核,全省重视质量、狠抓质量、提升质量的氛围更加浓厚。

优化了“促发展”的准入环境。出台《省市场监管局服务民营经济发展若干措施》。建成我省企业开办“一网通办”平台,将企业开办时间压缩至2个工作日内(含公章刻制、发票申领、社保登记等业务环节)。全面推行“网上办、不见面、快递送”,实行“延时服务”“预约服务”,全省企业网办率达85.16%,省局本级行*许可证书免费快递寄送。发布《*务服务“一次不跑”》地方标准,易炼红省长批示肯定。全面推开“证照分离”改革,确定改革事项4类项。在新余、抚州南城、九江共青城等地开展“以照含证、集约办理”改革试点。萍乡等地出台“证照分离”改革工作方案。建成我省“企业注销网上服务专区”,实现企业注销“一网”服务。年,全省新登记各类市场主体62.97万户,同比增长16.6%。其中企业20.02万户,同比增长12.89%。截止年底,全省实有各类市场主体.98万户,企业83.76万户。

夯实了“促发展”的技术基础。加快国家技术标准创新基地建设,新增中药节能等6个行业分中心。健全完善绿色生态地方标准体系,发布《富硒水稻生产技术规程》等地方标准项。组织参与起草《民用无人机驾驶航空器分类和分级》等国际ISO标准2项;指导制定《稀土金属及其氧化物中非稀土杂质化学分析方法》等国家标准3项。推进羽绒制品国家级质检中心自查验收。建成省钨与稀土产业计量测试中心,并通过国家级产业计量测试中心批筹专家论证。省电瓷产业计量测试中心进入专家验收阶段。省药检院“中成药质量评价重点实验室”获批国家药监局“首批重点实验室”。省医疗器械检验检测中心纳入“国家医疗器械检验检测能力提升重大项目”。景德镇等地被列为全国百城千业万企对标达标提升专项行动试点城市。启动“省级有机产品认证示范区”创建。全省获有机产品认证的企业(组织)家、证书张,分别居全国第3位、4位。

培育了“促发展”的知识产权。出台《关于加快提升专利质量推动知识产权高质量发展的若干意见》《进一步加强江西省知识产权质押融资等金融工作的意见》,激发企业创新活力,提升专利质量。截至去年11月,全省专利申请7.98万件、授权5.32万件,同比分别增长2.9%、9.4%;其中发明专利授权件,高于全国增幅2.2个百分点。实现专利权质押融资11.29亿元,同比增长25%;商标权质押贷款超3亿元。新增注册商标9.6万件,全省现有商标有效注册量38.1万件,同比增长46%。12个专利入围第21届中国专利奖公示候选对象。新增国家知识产权示范企业3家、优势企业38家,总数分别达22家、家。赣南脐橙、庐山云雾茶、赣南茶油入围年国家地理标志保护产品品牌价值前50强。获批“国家知识产权试点示范城市”“国家知识产权强县工程示范县”各5个,数量分别居全国第2位、3位。

二、坚持“保安全守底线”,在保障市场安全有序上取得突出成效。

重要安全监管制度逐步健全。出台《关于深化改革加强食品安全工作推进全省食品安全治理现代化的实施意见》,已经省委常委会、省*府常务会审议通过。制订《关于改革和完善疫苗管理体制的实施意见》,已经省委深改委会议审议通过。省*府办公厅印发食品生产加工小作坊三年提升计划。启用食品生产监督核查电子化管理系统。在全国率先制定《食品安全城市评价规范》等地方标准、出台特殊食品自查报告制度。宜春等地探索推行校园食品安全家长义务监督制度,吉安等地在食品安全领域深化探索“你点我检”制度,为我省全面加强食品药品安全监管提供了强有力的制度支撑。协调出台药品职业化检查员队伍建设相关*策,在全国率先探索建立“一办一中心五所”药品监管体系。

重大活动安全监管保障有力。加强专供国庆70周年焰火产品质量监督,省市县三级市场监管部门同心协力,狠抓督导检查、驻厂监管和专项抽查,抽查产品5.6万个(发),确保产品批批合格,为国庆70周年晚会增光添彩。这一做法得到刘奇书记、易炼红省长等省领导批示肯定。“零差错、零事故”保障央视春晚井冈山分会场、世界VR产业大会等重大活动食品安全余次。紧盯庆祝国庆70周年等重要活动,部署食品药品、特种设备、工业产品质量安全整治,保障市场安全稳定。

重点领域安全监管扎实有效。突出抓好校园食品安全保障,全省学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达88.72%;部署推进餐饮服务食品安全环境卫生攻坚行动,开展旅游市场食品、农村食品、网络食品,以及婴幼儿辅助食品、粉丝、粉条、食用植物油、乳制品、糕点等食品专项检查。聚焦食品、保健食品欺诈和虚假宣传等损害群众利益的突出问题,开展整治食品安全问题联合行动。开展全省百家食品生产企业提升食品质量公开承诺活动。南昌等地试点开展食用农产品销售电子化追溯。上饶等地开展餐饮业星级评定活动。加强疫苗、血液制品、特殊药品、中药注射剂、婴幼儿化妆品等高风险产品监管,排查安全隐患个次,注(吊)销生产许可证15张。全年完成省级食品监督抽检批次,同比增长10.7%,抽检合格率97.08%。完成省级药品、化妆品、医疗器材监督抽检批次,抽检合格率99.28%。开展特种设备安全整治行动,重新辨识特种设备危险源4.9万个,排查隐患1.3万条。七类特种设备综合定检率96.13%,同比提高2.85个百分点。组织开展危险化学品、电线电缆、成品油等重点工业产品质量安全专项整治。

综合监管执法效应明显。推动“双随机、一公开”全覆盖,组织开展企业公示信息、登记事项和年报定向抽查、食品药品跨部门抽查等25次、检查企业9.6万户。出台《江西省失信记录市场主体信用修复办法》,获国家总局肯定。深入开展规范直销、打击传销工作,摧毁传销窝点个,查获传销人员人。加强重大敏感内容广告监管,首次以购买服务方式对省内媒体广告开展监测。开展加油机、定量包装、眼镜制配等民生领域计量检查。完成投诉热线“五号合一”,并与全国平台数据对接,实现投诉举报“线上线下一体化”。全年受理消费者咨询、投诉、举报29万件,其中投诉6.5万件。开展彩色电视机强制性认证产品有效性抽查,撤销3家检验检测机构资质认定证书。部署开展网络市场监管专项行动、知识产权执法“铁拳”行动。持续开展市场监管领域扫黑除恶专项斗争,深化推进“十大”乱象整治。牵头推进“双打”工作。全年各类执法行动共立案1.7万件,罚没3.2亿元。挂牌督办重点案件3件,其中列入国家总局、公安部、农业农村部重点督办案件1件。加强反垄断案件查办,实现了查办垄断相关三类案件“零”突破。

三、坚持“强队伍提素质”,在建设市场监管队伍上取得突出成效。

*的建设持续加强。顺利召开省局直属机关第一次*代会。批准设立省局机关*支部32个。成立省局机关离退休*总支。做好省局行业综合*委更名及委员调整,推进所属19个行业协会商会*建工作。组织开展“三大三抓”活动(“大学习大调研大落实”和“抓*建、抓*风廉*建设、抓行风建设”)。加强廉*教育,深化监督执纪,组织廉*风险专项排查,制定防控措施条。开展违反中央八项规定精神突出问题、形式主义、官僚主义、不担当不作为等专项整治。建立健全意识形态、新闻宣传、舆情处置、应急管理等机制,加强市场监管舆论引导,在新华社、人民网、江西日报、江西卫视等主流媒体刊登稿件余篇。

主题教育扎实推进。省局机关带头,始终把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯通起来、统筹推进,围绕“作示范、勇争先”的目标要求,切实答好“时代之问”,回应“群众之盼”,取得实实在在的成效,获得了省委指导组“五个实”的高度评价,我局分别在全省主题教育第一批单位专项整治整改成果汇报会、省直机关红色文化建设现场交流会上作典型发言。

队伍融合效应明显。省局机关全部集中办公,推行领导分工大交叉、干部队伍大交流、办公场所大调整,机关干部轮岗率达56%;组织开展“新时代赣鄱先锋、市监模范”等活动,选树市场监管先进典型;扎实推进机关文体活动常态化制度化规范化,加速队伍“化学融合”。加强全省系统干部职工教育培训,全年组织各类培训76班次,参训干部人次。持续实施“五规范、五优化”工程,全省48%的基层分局达到规范化建设标准。

制度体系逐步完善。印发《关于建立“尽职照单免责、失职照单问责”机制的实施意见(试行)》,获国家总局肯定。鹰潭、南昌等地加快推进“智慧+专业”监管改革探索取得初步成效。着眼新职责需要,统一整合行*执法审核程序、行*复议、自由裁量等基本规则,执行落实行*执法公示等三项制度。落实《关于深化全省市场监管综合行*执法改革的实施意见》,指导推动地方综合执法改革。

同时,综合协调、财务审计、离退休、后勤保障、信息技术、检测检测、创业指导与评审服务等处室、单位认真按照省局*组部署要求,抓好各项工作落实,有力保障全省市场监管工作顺利推进。各地市场监管部门坚持讲*治、顾大局、守纪律,有序推进机构改革和各项业务工作,实现了“两不误”“两促进”“两提高”。

年,江西市场监管工作责任重大、使命光荣。全省市场监管部门将不忘初心,牢记使命,脚踏实地,真抓实干,努力推动全省市场监管工作迈上新台阶,为建设富裕美丽幸福现代化江西作出新的更大贡献。

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